12月15日讯 NBA常规赛，雷霆123-128不敌国王。

12月22日，支援东谈主员在青海省民和县中川乡草滩村搜救被泥石流掩埋的村民。

隆冬夜晚一场出乎意象的地震，让临夏积石山这个原真名不见经传的方位，通宵之间成为世界见谅的焦点。

12月18日深夜，这里发生了6.2级地震，扫尾22日8时，已酿成甘肃117东谈主死一火，781东谈主受伤；相邻的青海省海东市也有31东谈主遭难，198东谈主受伤，3东谈主失联。

世界各地纷繁对灾地施以扶助，支援队蹙迫集结奔赴灾地，爱心物质、善款也纷繁涌来。然而，大灾眼前，甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县，这个底本的婉曲县，依然要面对种种挑战。

倒塌的土坯房

21日上昼，陈家村村民佘志福打理着地震留住的残垣断壁，他的屋子依然在地震中倒塌了。佘志福身旁，两端老黄牛频频发出一声长哞，似乎在招呼主东谈主。

佘志福长年在广州中山市打工，17岁的女儿佘慧莲在家务农，15岁的女儿下肢瘫痪，平时由爷爷管束。爷爷诚然已67岁，但肉体硬朗，是家里的主要劳能源。

佘家底本是陈家村的婉曲户，村里许多东谈主家齐盖上了砖房的时候，他们还住着土坯老屋子。3年前，政府给佘家援建了一间平房。平时佘慧莲住在这间平房里，爷爷则带着残疾的孙子住在侧面的土坯老屋子里。“老东谈主住惯了老屋，不可爱住平房。”佘志福说。

地震发生前，佘慧莲刚放下手机准备寝息，已而间运转地动山摇，接着电也停了，一派暗澹。等她回过神来飞速跑出去，发现爷爷和弟弟住的土坯房依然垮塌。她呐喊着他们的名字，勤劳地扒拉着倒塌的残垣断壁找他们。

邻居也过来赞理了，众人徒手刨了好久，终于找到了老东谈主和孩子，老东谈主的半个身子护着孙子，其时两东谈主齐还挑升志。“我胸口疼”“快找医师救我孙子！”爷爷口里念叨着。

战栗失措的佘慧莲飞速给出门打工的父亲和镇上的姑妈打电话，姑妈匆忙寻找车辆将伤者送医。芜乱之中，四五个小时以前了，老东谈主在恭候中不幸离世了。

深夜接到女儿电话后，在广州打工的佘志福飞速买了第二天一早的飞机票——这亦然他平生第一次坐飞机，平时回家他连动车齐舍不得坐，齐是买的泛泛火车票。凌晨，他顾不上打理行李，花了400元打车到机场，却在途中获知父亲去世的音信。悲伤欲绝的他，在出租车上放声大哭。

佘志福家在地震中垮塌的屋子

陈家村距大河家镇约3公里，全村约有2000东谈主，青丁壮长年在外务工，村里老东谈主儿童居多，还有举止未便的残疾东谈主。陈家村是这次地震中受灾最严重的村落之一。

积石山县曾是甘肃省23个深度婉曲县之一，直到2019年才终了脱贫摘帽方针。2022年该县农村住户东谈主均可主宰收入为8618.24元，离世界农村住户东谈主均可主宰收入15705元还有不少差距。

12月21日，《中国慈善家》记者拜谒了陈家村、韩陕家村、康吊村等多个受灾严重的村子，基本上看不到不受地震影响的屋子，有的扫数倒塌，变成一派废地；有的墙面歪斜，出现或大或小的罅隙。大多数屋子齐依然过评估，门口贴有“不得入住”的字样。

“粗陋估算，基本省略屋子住不了东谈主了。”陈家村又名村干部暗意，况兼许多屋子没观念以加固的模式修缮，只可推倒重建。

在这次地震中，村里的屋子受损情况比县城严重，尤其是土坯老房和砖混结构的房屋，死伤者也基本鸠合在村里。

这个问题并非孤例。2013年7月22日，甘肃定西发生6.6级地震，酿成近百东谈主死一火、上千东谈主受伤。灾地严重倒塌的房屋绝大多数亦然土木结构的房屋，即俗称的土坯房。

“农村自建房在抗震商量上存在很大问题，出于本钱商量，频频会遴荐抗震性险些为零的砖混结构。”前述陈家村的村干部告诉《中国慈善家》，“许多村民建屋子齐是图低廉，能住就行，存在荣幸面貌，根底不商量抗震性，他们以为这辈子齐不会际遇地震。”

记者发现，不少村民家里，即使盖了新址子，土坯老房还保留着。村民告诉记者，新旧屋子齐莫得采暖，一到冬天老东谈主就可爱住进老屋子里，因为“土坯房要比砖房善良”。

针对农村房屋的安全问题，早在2006年，世界就启动农村民居地震安全工程。甘肃省曾在2009年冷落，在5年时辰内设立200多万户抗震民居。凭证2017年媒体的公开报谈，甘肃省地震局数据清楚，五年来（2012-2017），全省建成抗震安全农居375.5万户，抗震安全农居占全省农居总和的74%。

值得介意的是，甘肃住建厅曾因在农村危房篡改中朝令夕改、弄虚空幻被通报。

2019年4月，原国务院扶贫办向甘肃省脱贫攻坚带领小组反馈2018年度脱贫攻坚收效侦探关连情况，指出甘肃省农村住房安全责任等方面存在诸多问题，“有的县危房淘气流于体式，有的淘气后果与实质不符”。甘肃省住建厅副厅长李兰宏因此受党内申饬刑事职守。

2022年10月，刊登于积石山县政府网站的一份“积石山县住房和城乡设立局农村危房篡改及抗震房篡改”陈述清楚，在2022-2025年度，该县筹划对仅有一套（院）住房并经淘气不显示抗震布防方针要求的农村低收入群体接受自发央求、农房抗震淘气、村级评议、州里审核汇总上报、县级审批后，提供1.5万元至4万元不等的补贴。

同期，上述陈述中也明确，因中央、省级补助资金有限，缺口资金由县级自筹。

关于上述补贴，多个村子的村民向《中国慈善家》暗意，“不知谈”“没神话过”。也有村民说，曾在全面脱贫之前，婉曲户建房（包括危房篡改）有一两万元的补贴。

济急支援反应迅速

地震发生后，甘肃省消防支援总队启动一级反馈，在第一时辰集结前去震中。19日晚，消防支援总队累计救济被困东谈主员61东谈主。

而社会济急力量也反应神速。得知发生地震的音信后，兰州晨曦支援队不到一个小时就集结了10名队员，在19日1:15分从兰州驾车动身，是较早到达灾地的民间支援队之一。扫尾当日上昼6时，兰州晨曦支援队在职务区动荡被困寰球50余东谈主，随后赶往积石中学，协助搭建提醒中心。

凌晨4点，甘肃蓝天支援队第一批次32东谈主、10辆车也抵达震中大河家镇，产品投入现场后，共救出6东谈主。

大河家镇康吊村安置点。

《中国慈善家》从社会济急力量现场协作中心了解到，扫尾2023年12月22日14时，社会济急力量支援协作系总共收到750支支援队的责任央求，其中700个央求被驳回，最终有157支队伍、共2200名支援东谈主员投入现场。他们驾驶400辆支援车辆，佩戴3只搜救犬，并配备了发电机、人命探伤仪、破拆器具等支援装备。

到了22日下昼，约有108支支援队伍完成支援责任恐惧灾地。

“对比以往的支援举止，这次社会济急力量反馈卓著快，有多个队伍在19日5点前就赶到了灾地张开支援，不错光显看出来，中国民间济急力量有了长足跳跃。”成齐授渔公益发展中面貌事长王海波说。

物质经受和披发难题

地震灾情牵动世界东谈主民的心，连日来，世界各地爱心东谈主士纷繁向灾地捐钱捐物。凭证“甘肃发布”信息，扫尾12月23日9时，甘肃全省慈善会系统累计经受社会各界捐赠款物合计4.1亿，其中资金逾3.7亿元、物质价值3886万元。省慈善合并总会累计经受社会各界通过银行转账捐赠善款19532笔，合计2.8亿元。

但每次济急救灾际遇的问题，在这次地震当中依然存在——物质奈何实时、高效地披发到灾民手中，永远是个难题。

22日，《中国慈善家》记者在积石山县环城西路、临夏路等处发现，贴有多样爱心条幅的大货车排了数百米的长队，酿成交通永劫辰拥挤。

“看到灾地老匹夫有祸患，知谈他们以面食为主，我和一又友就筹钱买了一车面粉，从银川拉过来。我依然在这里等了4个小时了，莫得东谈主经受。”一位货车司机说。

另一位卡车司机也牢骚，他把一车蔬菜拉到这里，和当地济急局筹商，却被陈述“物质依然够了”“我方去找方位卸货”。这位司机显得很无奈，“这一大卡车蔬菜，就算我找到经受的方位，若是我方卸货，要卸到猴年马啊！”

此时，爱心物质还在滚滚赓续地从世界各地运往积石山县，一些车辆鄙人高速时就被劝返。

而在另一方面，灾地仍存在物质短少的情况，其中帐篷的缺口较大。记者在陈家村、康吊村等地发现，一个约20平米的帐篷里挤了十多东谈主，致使晚上需要“转班”休息。

“棉帐篷造价高，出产周期长，在以往救灾中齐以政府储备为主，基金会在这一物质方面的采购才略有限，尤其是面对如斯多的灾民，更是无法显示需求。”一位不肯意具名的慈善机构责任主谈主员告诉《中国慈善家》。

一边是“物质淤了”的声息，一边是受灾寰球的需求未得到显示，那么，是哪个智商出了问题？

率先，是物质的经受和披发。一位一线资深公益东谈主士指出，在物质经受和披发智商，政府联系部门东谈主手不够，但若是把这个责任交给民间力量去作念，又怕出了问题要担责。“这里等于一个信任问题。”

这位公益东谈主士建议，关于有教会的社会力量，要给以充分信任。“他们捐赠的爱心物质，不错让他们我方协作披发。关于个东谈主或企业捐献的爱心物质，要和济急仓库作念好对接，临了凭证需求披发。”

这次地震发生后，关于捐赠物质的经受和披发，民间和官方齐在勤劳探索一条新的旅途。

为了让赈灾责任更高效，细密物质经受和披发的团委和济急部门协作，在县发改局确立了济急仓库。社会爱心物质经过锤真金不怕火后，就得回一纸讲明，物质不下车即可运到指定村子披发。一些来不足指定解救点的物质，则暂时运往济急仓库。

成齐授渔公益中面貌事长王海波在社会济急力量现场协作中心摸排村民需求。

尽管付出巨大勤劳，但已而从四面八方涌来多数物质，如故让物质经受和分发责任主谈主员应接不暇。加上对需求短少空洞的了解，酿成物质对冲，导致运行一天的协作机制险些瘫痪，一时出现多数物质无东谈主经受而永劫辰列队恭候的时事。

此外，信息不合称亦然酿成问题的另一个原因。“在官方发布的数据中，惟一伤一火东谈主员总和，莫得各州里的具体情况。一些社会力量凭证新闻报谈来判断灾地的物质情况，容易酿成‘明星支援点’，多数志愿者和物质会涌向媒体报谈的村子，从而忽略其它村子的需求。”王海波建议，地震发生后，关连部门应该第一时辰向社会公布受灾舆图，这将成心于社会力量对灾情作念出准确判断，以便终了精确地支援。

安置期拉长

从以往的救灾来看，大家见谅的焦点频频锁定在济急支援，捐钱捐物多是鸠合在此工夫，而灾地的重建是一个漫长的经由，更需要得到大家的耐烦见谅和撑持。

一位细密这次物质统筹的责任主谈主员告诉《中国慈善家》，诚然目前灾地的大多数物质有所保险，但从长久来看，就连面粉也很难说“依然够了”。“当今每家发两袋面粉可能够了，但这两袋面能吃多久？救灾不成看目下，灾民后期的需求更要紧。”他说。

这位责任主谈主员指出，灾地受损房屋的重建责任最早也要比及来岁5月大地解冻后才能进行，开工后至少要到7、8月才能完成。是以对灾民而言，还有8个月的缺口期需要得到见谅。

救灾教会非常丰富的王海波指出，灾民的需求处于动态变化之中，一些企业或公益组织若是不在一线，很难实时掌持群众的需求。他建议，公益机构若是有相应的资金，不一定非要在祸害初期突击花完，不错商量往后保留一些，比如过一个月再回头望望灾民的供给是否实足、住宿条目是否改善，等等。

甘肃第一装配工程有限公司在这次地震中细密前期谈路抢修、安置责任，该公司联系细密东谈主告诉《中国慈善家》，积石山县属于高海拔地区，灾地重建靠近的最大的祸患等于资金问题。

大河家镇清真大寺广场安置点。

“这次地震受灾界限广，受损房屋数目广阔，许多屋子齐没观念加固，要推倒重建，需要多数的资金。”这位细密东谈主说，重建率先要贬责的问题是“钱从那里来”。

尤其是在这么一个经济相对不推崇的地区，灾地群众奈何重返家园，生计又奈何回到正轨，需要社会的经久见谅。

12月22日，冬至。在积石山县内限制最大的安置点——大河家镇清真大寺广场，当地多家爱心餐饮企业为受灾寰球免费提供烩菜、饺子、牛肉面等。受灾寰球排着队，盛上一碗如火如荼的水饺，围坐在温和的火炉旁，边吃边聊。

作家：温如军

图片开头：影相/本刊记者温如军长沙调查公司